Verslag webinar Comité ZZP

20 oktober 2026

De voorgestelde Zelfstandigenwet moet meer zekerheid bieden, maar helpt die ook zelfstandigen over wie nu discussie bestaat? Die vraag stond centraal tijdens het webinar van Comité ZZP op 20 oktober.

Kijk het hele webinar terug op ons Youtubekanaal

Arbeidsrechtwetenschapper Niels van der Neut en Temper CEO Matthijs Tetteroo waarschuwden dat de beoogde veilige haven vooral uitkomst lijkt te bieden aan werkenden die al duidelijk ondernemer zijn.

Het voorstel bevat een zelfstandigentoets en een werkrelatietoets met samen zeven criteria. Wie daaraan voldoet, valt binnen een veilige haven. Volgens Van der Neut betekent het niet voldoen aan die criteria echter niet dat iemand automatisch werknemer is. Beoordeling op basis van het bestaande recht blijft dan mogelijk, waarbij alle omstandigheden van de samenwerking meetellen.

Zorgen over strengere inhuureisen

Juist dat onderscheid kan in de praktijk verloren gaan, zo kwam tijdens het webinar naar voren. Opdrachtgevers kunnen de zeven criteria als harde inhuureis gebruiken. Zelfstandigen die buiten de veilige haven vallen, kunnen daardoor opdrachten mislopen, ook als zij volgens het bestaande recht als zelfstandige mogen werken.

Van der Neut wees daarnaast op begrippen in het voorstel die opnieuw uitleg vragen, zoals volwaardige opdrachten en noemenswaardige voorbereidingstijd. Ook kunnen veranderingen tijdens een opdracht gevolgen hebben voor het voldoen aan de voorwaarden. De vraag hoeveel extra duidelijkheid het voorstel biedt, blijft daarmee nadrukkelijk op tafel.

Temper naar Hoge Raad

Tetteroo lichtte de rechtszaak van FNV en CNV tegen Temper toe. Na een voor Temper gunstige uitspraak van de rechtbank in 2024 oordeelde het gerechtshof Amsterdam in juni 2026 anders. Temper is in cassatie gegaan. Tetteroo verwachtte tijdens het webinar dat een uitspraak van de Hoge Raad nog twaalf tot vijftien maanden op zich zou laten wachten.

Volgens Tetteroo vraagt de positie van bijverdieners om meer aandacht. Mensen combineren werk via het platform bijvoorbeeld met een studie, een baan of een eigen onderneming. Vaste eisen aan voorzieningen tegen ondernemersrisico kunnen voor deze groep relatief zwaar uitpakken.

“We moeten denk ik af van die hokjes waarin je gewoon 100% werknemer bent of 100% ondernemer.”

Ruimte voor zelfstandig werk

Vanuit Comité ZZP vroeg Danielle van Wieringen aandacht voor de autonomie van werkenden en de aansluiting van wetgeving op een veranderende arbeidsmarkt. Van der Neut benadrukte dat de feitelijke samenwerking bepalend blijft voor de juridische beoordeling en dat Europees recht grenzen stelt aan nationale keuzes. Van Wieringen pleitte daarom ook voor een sterkere vertegenwoordiging van zelfstandigen in Europa.

De Zelfstandigenwet is nog een voorstel, invoering vindt niet eerder plaats dan januari 2028.